“官气”十足的领导干部是否弄清了这些问题

同志在党的十六大报告指出：“建设高素质领导干部队伍，形成了一支朝气蓬勃，奋发有为的领导班子。”做好建设领导小组，以确保党和国家长治久安的战略计划，也是在新的世纪，具有中国特色的社会主义事业的根本保证。在新的历史时期，我们党要带领人民完成起时代赋予的庄严使命，关键是按照“三个代表”的要求，“三个代表”，建设一个能够发挥领导作用，并能抵御风浪考验的领导班子。第16届会议的小康建设工作，为贫困地区培养了一大批优秀的领导能力和德才兼备的人才，以及热心的领导团队，我们必须遵循的要求。

通过缜密侦查到各级领导班子，下一个更高的党的组织，其中大多数是在群众较高的信誉领导班子建设存在的问题，对领导干部的主流是好的。然而，随着改革开放的不断深入和拓展暴露，以适应新形势下领导干部的数量。

（一）思想政治素质问题

主要表现在：第一，理论基础的马克思主义浅，甚至有些应该知道基本的，常识性知识是不足够的了解，两个党性不高，做的事情和朋友不道德的，低俗之风，非利士人的习惯，在党内的就业;足够的勤奋，诚实，少数人不能完全投身潜下心来干工作，他们玩风盛，精神状态是不正确的，官气足，群众观念，自私再松懈自己的要求。

（二）领导水平和执政水平的问题

由于工作经验，社会经验，一些领导干部的领导水平和执政的局限性，也有一些不足之处，主要表现为“四个不够：首先，市场经济的知识，经验和技能是不够的，使用的民主集中制的原则，处理和消化机构自身的矛盾和缺乏足够的领导能力和组织能力;艺术实践领域的领先经验是不够的。 BR />（三）近年来，由于各种错误思想，个别同志缺乏党性，如何处理民主集中制误入歧途的认识和行动的影响的问题，民主集中制建设

主要性能：第一种是偏向于自己的思想和理解。部分仍有一些同志的领导班子民主集中制的意义，清楚地了解民主集中制的原则，通过了解，所以，在并存的情况下，多种经济形式，产生民主集中制“过时”的“取消”的错误观点。二，执行民主集中制的直接影响的领导者的素质差异，一些领导班子成员不能辩证地认识和正确处理多数和少数的关系，正确意见和错误意见的关系，“班长和成员”的关系推迟民主化的决策，科学的生产工艺。问题

（d）和廉洁的政府腐败是党的危及生命的最危险的敌人。要清醒地看到，当前消极腐败现象的滋生和传播，主要体现在：讲排场比阔气，讲享受比消费讲条件普遍比治疗风，有的甚至滥用权力，贿赂，腐化堕落，走向犯罪，严重侵蚀党的身体，破坏党的事业的社会氛围和损坏。

（E）“面临的头号难题

据统计，目前占领导干部犯罪案件党和政府领导人的情况下，更高的总的约三分之一。的原因，一是权力过于集中的头号民主集中制流于形式，上级组织的教育不到位，没有严格的管理和监督效果不理想，学习，培训，检查和监督成为少数人拉关系，拍马屁的方式;第三方“PR”头号由于权力集中到对象，不能忍受被拉下了水，误导性的宣传和工作要求，什么样的工作都强调领导亲自抓，负总责，解决“一票否决”，从办公室的职责分工，集体领导下的一个地方失去了在一边，一把手忙，别人不敢忙。

（VI）的问责机制，领导者

首先，由于体制的原因，领导干部严重失衡的人负责，为群众负责。我们现行的政治制度和行政制度无法有效地全心全意为人民服务的根本问题，缺乏制度约束领导干部的利益的负责人的问责机制。从实用的角度来看，多数党领袖的理论为人民服务挂唇的负责人。事实上，他们只是做一切可能的所有者直接决定他们的职责高端，命运的上级机关或决定自己的命运负责的领导者。只贡献了领导干部责任机制的严重扭曲，而不是由少数腐败分子的嚣张气焰滥用权力，并?在最近几年购买和销售的重复罪恶的主要原因。二是没有真正落实广大人民群众对干部的选拔和任用的“四权”。在很多情况下，群众有没有选择权的领导者，或只是形式上的选择。近年来，我们不断完善干部任用机制，但传统的方式在过去，只有在程序上努力，而不是民主的努力。例如，我们选出的党的代表，人大代表，政协委员，绝大多数干部，即使有一定比例的群众代表，干部往往事先指定。

（G）的团队结构

目前的领导班子结构分配的问题主要有四个方面的不当行为。一个是熟悉的行政干部熟悉的党务不匹配的干部，精通专业技术干部和广泛的知识，宏观管理干部不匹配的能力;第三，良好的科研战略和政策的制定工作干部良好在组织活动实施战术的干部不匹配;主任及代表的年龄，文化，能力，优化没有达到。

二，建设领导班子对策

领导班子应该是一个高层次的领导下，新的改革，拒绝腐败，团结和良好的协调，一流的团队的工作表现良好的能力，并成为一支政治坚定，创新，勤奋，诚实，良好的管理，坚强的领导集体，应着重在以下几个方面。

（一）加强思想教育，努力提高领导干部的思想政治素质。

首先，它是要进行的世界观，人生观和价值观？教育。应该是一个美好的生活“总开关”，自觉加强理论学习，有计划的培养目标，通过学习马克思列宁主义，***思想，邓小平理论和“三个代表”重要思想。

二是开展“四个强不强”为主题的教育。开展各级领导干部的党性原则，组织纪律强不强，群众观念不强，整体感强，主题思想教育，解决领导班子存在的突出问题和各级领导干部。奢，浮，懒，粗，散等突出问题，对症下药，抓领导班子治，开展广泛“的原则，大力贵气，兴独立风;大力治理浮动，兴务实风;大力治懒，兴勤奋风，大力治理原油兴严谨的风，大力治散，兴团结风活动，加强意识的领导班子的目的。

三是建立领导干部理论学习考核制度的规定之前马克思主义的基本知识列宁主义的考试，不指定的;不合格为期一年的学习经验，并在年度报告中对他的工作的考核内容包括写出有一定的数量。

（b）提高素质，不断提高领导水平科学判断形势，是我们的基础，制定和实施正确的路线，方针和控制的能力。

一要提高理论思维水平，提高科学判断形势的能力。和政策。要准确把握形势，这是必要的理论思维水平的提高，目前，中国已经进入了一个在新时期全面建设小康社会，加快实现现代化的第三步战略目标。这要求各级领导要继续加强理论学习，不断用马克思主义的世界观和方法论形势的判断，并遵守原则的辩证唯物论和历史唯物论，和看待问题，把握新的发展的时代潮流。通过党的培训，跟班学习，测试和锻炼，加强领导干部的理论思维的培养和锻炼的形式，所有领导干部的思想理论水平和战略思维能力有一个大的改善。

>其次，我们必须把握经济发展规律，提高驾驭市场经济的能力，社会主义市场经济的发展，进一步解放和发展生产力，只有这样，才能实现中华民族伟大复兴的中国国家。领导干部，各级要认真学习的基本知识，市场经济，掌握的固有要求的市场经济和操作特性，加快经济发展的步伐。例如，中国的加入世界贸易组织，面临的贫困地区的市场竞争将更加激烈，如何抓住机遇，积极进行经济结构的战略性调整;贫困地区如何加快工业化，农业产业化，农村城镇化，在某些领域和行业实现跨越式发展，如何提高开放，努力优化环境，加快形成“洼地效应在贫困地区投资的金融困境，农民的步伐收入，解决城市和农村贫困人口的生活困难，等等，这些都是各级领导干部在实践中不断探索，以把握经济规律，提高驾驭市场经济的能力。

第三，我们必须加强法律意识，提高依法执政的能力。市场经济是法制经济。市场经济的深入发展，客观上要求政府加快改革的管理制度，并转变必须适应的领导风格和管理模式，学会运用法律手段管理社会管理经济事务，依法行政，依法。这是要牢固树立法治的法律意识，树立正确的人民和法律监督的概念和约束必须接受法律面前人人平等的概念，在违反法律的，应该受到制裁概念，自觉地守法，执法，维护法律的尊严的一种模式。

第四，我们必须善于创造性的工作，增强大局的能力。的整体情况，这是领导班子的位置和所扮演的角色所决定的。虽然整体的情况下，要善于结合实际创造性工作。有必要充分和认真贯彻落实中央的路线，方针，政策，但也清醒地认识到，部门在该地区的发展基础，优势条件和制约因素，切实“组合拳”的文章，科学地确定的实际发展的思路和措施。正确处理当前和长远的关系之间本地及全球，能够把贫困地区的经济和社会发展，在国内的宏观经济形势和国内外和国家的工作大局去思考，去规划，抓住的契机，着力解决一些重大问题具有全球性，战略性，前瞻性，牢牢掌握了主动权，在经济和社会发展。的

（C）加强民主集中制，决策的民主化，科学化。

是要加强维护系统的实施工作。近年来，一些系统已被开发和完善。然而，在该系统的实施和维护，有超过一个刚性的，弹性的问题。一些领导干部的命令和禁令治疗系统需要执行不愉快扔到一边。因此，必须建立，健全了一套完整的操作规则，完善工作机制，努力加强民主集中制的实施和维护。

第二，认真坚持集体领导和个人分工负责的组合系统，提高团队的团结，以确保民主集中制的有效实施。领导班子民主集中制，在很大程度上依赖于团队的团结。要认真坚持集体讨论的重大问题，彻底消除“一个人”式的假民主和群燕唐“式的假集中，所以一切都管每个人都致力于在该部门的责任，要实现为了把握中心做四个必须：第一，它是要正确处理集体决策，集体决策，每个成员必须无条件地服从和执行，按照各自的分工，抓好落实独立负责。必须正确处理的权力和分工。治疗师的劳动力，电力，真正的权力在他们的手够，用活，用好自己的团队成员。第三，我们必须正确把握个人负责的原则，集体决策，团队成员必须按照与个人分工，独立，负责的，现实的，创新的完成自己的工作，集体决策的实施。四，团队必须内部关系得到妥善协调，每个团队成员和自觉维护球队的团结和集体领导，集体决策和劳动，以有效地履行自己的职责分工授权，承担应该承担的责任，但也关注工作大局，并积极参与集体领导，做成功不败的东西填充站击败。

加强监管和限制措施，以促进民主集中制的顺利实施，在实践中，还要进一步健全民主集中制，监督机制。要做到这一点，就必须不断拓宽监督渠道，主要领导要主动自我监测;团队成员之间的相互监督;内外党的每一个成员接受监督。二，我们必须加大考核力度，严格执行党的纪律，组织，纪检部门要坚持领导班子贯彻执行民主集中制的团队考核的重要组成部分，破坏民主集中制，影响团队的团结处理严重。三是要加强广大党员和群众的民主意识，提高参与监督的积极性，成为主力的监督。

（D），铭记培训的目的，领导班子爱民，勤政，务实，清廉的优良作风。

领导干部的行为有较大的影响面，有很强的示范性更大的动力。必须做出积极的努力，作风建设，抓好党的作风，促进政风，培育和发展新的样式，符合“三个代表”的要求，与民间的努力“重要思想，具有鲜明的时代特征，和领导干部群众的欢迎。

培育与时俱进，开拓创新的风格。马克思主义的理论品质，是我们党以符合时代的发展趋势，并始终保持先进性的根本要求。邓小平同志早就告诫我们说：“一个党，一个国家，一个民族，一切从本本，思想僵化，迷信盛行，这是必要的毁灭。“，特别是各级领导干部，要敢于打破一些陈旧的观念的束缚，坚持以科学的态度，创新，大胆突破，不断超越自觉思想认识从那些不合时宜的观念，做法和体制解放出来，从马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，大力弘扬解放思想，实事求是，与时俱进的思想路线，昂扬锐气，保持旺盛的革命斗志，保持在自己的工作领域，创新，勇气，永不懈怠的创业精神，开拓创新的工作。

第二，我们必须培养实施该计划，以有效的方式，与全国代表大会上要求把抓落实作为推动工作的关键环节，各级党组织的实际行动和广大人民群众的中央的决策和部署变。狠抓落实，务求实效，已经成为一个迫切要求领导干部的时代。能够实施的思维方式和工作作风的责任感在密切关注，因此，为了以建立一个强大的创业意识，忧患意识，有是一个党为人民的事业极端崇高感，使命感，有责任感，要以使感情深度的群众，面对面的领导，解决一些改革和发展的坚实的重大问题，为基层和群众多，得到的东西，要善于发现和总结的矛盾症结工作的实施的影响的分析很难掌握科学

第三，我们必须培养刻苦钻研，充满活力的学习风格。当今社会已经进入了一个学习型社会，学习人民群众的生活已成为一种必然需求，不学习，领导方法的实施，减少盲目性和片面性。重要的任务，以跟上时代的发展趋势，它是不能够承受，并最终失去了执政能力和领导资格，被时代所淘汰。***同志多次告诫全党要“学习，学习，重新学习，每一个领导干部都必须采取的研究，工作，生活的第一需要，作为一门必修课程的一生，不要只从书本学习，又向实践和群众学习，坚持“老活动，学习和改造老“的模范行动，激发全社会的孜孜以求，奋发有为的良好作风。

第四，我们必须树立清正廉洁，严格自律的风格。随着多元化的中国社会和经济成分，组织形式，就业方式，利益和分配的领导干部新的严重挑战。这些年来，领导干部的腐败走上犯罪道路的事实提醒我们，建立一个清正廉洁，和严格的自律作风的迫切。领导干部一定要牢牢把握这个最重要的问题的世界观和人生观，并保持对***产主义的坚定的理想信念，职业化，淡泊名利作为一项预防措施，敲响了警钟，跑起来意识形态上反腐败和反对腐败对长城的变化，有意识地自我尊重，自我检查，自我警觉，自我激励，“先天下之忧之忧而忧，后世界音乐”，坚持一个明确的，诚实的一个干净，安静，所以，我们的业务可以继续繁荣才能真正实现个人理想。

（五）促进行政体制的改革，形成有效的权力约束机制。

首先，我们应该充分发挥最高决策机构，国会和监管当局的作用。这是最有效的方式来解决个人或少数人说了算。在实践中，一个重要措施就是实行党代表大会常任制，重大问题的决定的许可，从党委常委会行使，转移到党的代表大会行使。

第二，我们必须加强党委内部民主集中制的制度建设。充分发挥集体领导的作用，尽量减少个人专断的机会，每个人都在做领导集体权力受到限制，同时可以充分发挥每个人的职权范围内的权力，只有真正实现集体领导和个人负责相结合，领导体制，以“人治”到“法治”。

第三，我们需要进一步提高党内的民主选举。任用制度应逐渐减少使用干部的任用，增加使用干部的民主选举制度。要真正做到领导干部的权力向党和人民负责，必须实行真正的民主选举制度。使群众在干部任用“四权”真正落实到实践中，实行领导干部推荐结果的公示制度，投票系统的干部任用，群众选举作为一个真正的“标志”的选择，干部任用，而不是只为一个程序。很容易发现，只有电源在全体党员领导干部的民主监督下，党和全体党员代表大会负责，而不是几个上级领导，以确保不会滥用权力或滥用权力停止。

四，罢免及辞职的政党制度内实施。只有这样，才能滥用权力，渎职的责任，不作为或乱作为领导干部群众是不负责的结果，在党内权力的行为起到惩戒作用较强的监督和管理。因此，有必要提出的原则，召回问题，具体的，发展的可操作性删除程序辞退制度真正发挥党内法规的规定。

第五，我们必须加强教育领导干部的管理和约束。上级组织和有关部门应制定严格的学习计划，以确保领导干部进行学习。领导干部实行试用期制度，试用合格者的职位。及时干部交流和岗位轮换，以避免形成狭隘的利益。

六，加强人民和舆论的监督。我们要高度重视人民来信和新闻媒体，反映注意发现线索，发现问题，一查到底。

（六）优化机制，科学的组合，充满活力的领导团队。

科学的良好的工作团队部署。该小组的部署应坚持的原则，优化的群体。所谓的优化是一个团队，不同的智慧，经验，能力，最好的排列。领导是非常小的，他们的知识会有所不同，每个职业的长度，每个上下的智慧，质量优势和劣势的?年龄各大小，不同的气质。科学小组的?部署是做一个好工作，是有一个点的系统，创新的方法和手段，以人发布相应的配置，改变分配的人力资源干部的位置，成为全方位服务的头部与GRF强大的团队，全面和仔细的考虑整个集团的结构，系统智能分析团队其成员的需要和政治诉求，认真研究权衡各成员的各方面的特点主要帅配“只”用其所长，的优势，发挥自己的才华，人尽其用。通过了质量相结合的科学合理的安排，专业互补的气质，全面协调优化人口结构。

进一步优化领导班子的知识，专业和年龄结构。自改革开放以来，按照干部“四化”，大量的年轻的，文化的高度，充分开拓创新精神的干部走上领导职位的原则。也进一步提升的新时代肩负的繁重任务，干部队伍素质，知识，专业知识和年龄结构将进一步优化。知识是源的能力的基础上，还创新。领导者个人的知识和专业优化专业结构优化的基础上，突出的培养，法律，经济学，管理学和其他专业人士，特别是培养了一批熟悉国际惯例和国际市场的领导者，尽快以提高领导干部适应国际经济竞争，利用国际国内两种资源，开拓两个市场的能力。年龄代表着历史，经验，能力，合理的年龄结构不仅是领导班子的性能发挥到极致保证领导班子，最大限度地提高性能保证，是领导团队的绩效，削弱了由于时间的变化，并不能保证。必须注重形式汇集的中年领导者的主要结构，形成合理的梯队，充分调动各年龄段干部的积极性。

大胆选择优秀年轻干部，发挥领导作用。大胆选用优秀年轻干部，发挥领导作用，是确保领导班子的生机与活力的需要，也能保证党和国家的事业会继续下去，并在需要的时候。我们要认真贯彻落实中央和省委，选拔年轻干部的指示精神。领导班子的年龄不合理的，要调整和加强。在本地区，本部门没有合适的人选，通过交流来解决。对于特别优秀的年轻干部要敢于破格提拔，敢于重要的位置上。那么大选后的后备干部的补充调整工作，保持后备干部队伍的数量，质量和活力的领导班子有充足的后备人选。继续做好选拔优秀年轻干部到沿海发达地区挂职锻炼工作。要加强年轻干部的培训和教育。优秀年轻干部走上领导岗位，近年来，为预防虐待严格要求，严格管理，严格监督的积极性，发现问题和苗头性问题，及时教育诫勉。