如何看待网络实名登记制度？

背景

一般认为，中华人民共和国互联网实名制的源头是清华大学新闻学教授李希光，他在2002年谈到南方的新闻改革时建议“中国人大应该禁止任何人在网上匿名”。他认为网络也应该受到版权和知识产权的严格保护。“同时，在网上写东西要承担法律责任。”“包括传统媒体在内，都应该提倡用真名而不是假名发表文章。...用假名发布东西，是对公众的不负责任。”

他的言论在网上引起轩然大波，被称为“李希光事件”。虽然经过一段时间的激烈争论，但随后没有相应的措施出台，事情也就不了了之。后来，李希光自己说，他已经对网络实名这个话题失去了兴趣。“禁止网络匿名是非常不现实的，在法律和技术上都不可行。”

相关法律

《互联网信息服务管理办法》(令第10号)。国务院第292号令)

非经营性互联网信息服务备案管理办法(信息产业部令第33号)

发展状况

从2003年开始，全国各地网吧管理部门以防止未成年人进入网吧为由，要求所有在网吧上网的顾客提供身份证，进行实名登记，办理一卡通和IC卡。

2004年5月13日，中国互联网协会发布《互联网电子邮件服务规范》(征求意见稿)，首次提出实名登记制度，并强调电子邮件服务提供者应当要求客户提交真实的客户信息，这将是判断电子邮件服务归属的标准。【9月26日】中国* * *制作党组中央主管的中国青少年网络协会成立游戏专业委员会，决定未来一年在中国成立全国青少年游戏人俱乐部，为网络游戏实行实名制奠定基础。

2005年2月，信息产业部会同有关部门要求国内所有网站主办者通过为网站提供接入、托管和内容服务的IDC和ISP进行注册，或登录信息产业部网站进行备案。无论是企事业单位还是个人的网站，在备案时都必须提供有效身份证号。通信管理局将于6月30日24时前暂时关闭未向备案管理系统上报相关信息的网站，并通知相关接入服务商暂时停止其接入服务。信息产业部电信管理局相关负责人敦促，被暂时关闭的网站必须在7月10日24: 00前办理备案手续，否则将被关闭。

2004年，中国教育部发布《关于进一步加强高等学校校园网管理的意见》，明确提出高等学校教育网络实行实名注册制度，并成为中国教育部审核国内高校的重要依据。到了2005年3月，以清华大学水木清华BBS为首的一批各大高校的BBS，在实名注册制下，已经变成了一个只有交流平台。

2005年7月20日，国内最大的即时通讯公司腾讯宣布，根据深圳市公安局关于清理整治互联网公共信息服务场所的通告，配合国内有关部门对腾讯互联网公共信息服务进行梳理，对QQ群创始人和管理员进行实名登记。此时媒体报道了韩国网络实名制的情况，因此腾讯此举被普遍认为是“中国全面实施网络实名制的前奏”。

2005年7月22日，新华网称，7月22日至9月底，中国深圳警方将开展为期三个月的网上公共信息服务场所清理整顿工作。其中，警方会对BBS和BBS版主进行实名登记，并检查其身份证号。8月5日，中国文化部和信息产业部联合发布《关于网络游戏发展和管理的若干意见》。意见稿名为“杀怪练级”，防止未成年人沉迷网络游戏，要求“PK练级游戏(依靠PK提高等级)应当通过身份证登录，实行游戏实名制，拒绝未成年人登录”。

辩论

支持者认为，“网络最吸引人的地方不是‘匿名’，而是交流更加方便快捷。”。有人认为实名有利于清除网络上的各种垃圾信息，增加信息的可信度和网民之间的信任度，“营造更加和谐的网络文化”。

反对者认为，“网络的魅力在于‘匿名’，在网络中，每个人都可以自由发表意见。至于匿名诽谤或非法言论，可以通过技术手段解决。”很多人引用了1993《纽约客》杂志上一幅漫画的标题“在互联网上，没有人知道你是一条狗”，作为他们反对的理由。

也有人认为应该是“二元论”，“可以在一些大型正规网站上要求实名注册制，增加信息的可信度；有些小论坛就不要求了，给大家留了一个随意“灌水”的空间。”

有人认为，由于社会的多元化和网络的开放性，网络实名登记制度本身难以适应网络时代，因此没有可操作性，流于形式。其实现实中很难做到实名。以网吧实名为例。为了避免每个新用户输入用户信息的麻烦，网吧经营者往往会提前将一些已注册的IC卡作为“临时”卡，供用户使用。再比如QQ群实名注册。其实你只需要在邮箱、身份证号、手机号中选择一个输入。由于大量免费邮箱服务和匿名手机卡服务的存在，这种注册实际上是无效的。