城市土地使用制度改革的主要内容是什么

1、城市土地国有化

中国城市土地属于国家所有，中央政府行使国有土地所有权代表职能。这使得政府对经济进行调控时，除了运用财税、金融手段，还可以从土地管理的角度加以配合。

例如，用土地利用规划和土地供应计划，对经济结构和经济发展加以控制；用地租、地价政策对市场主体加以引导。

2、有偿用地制度

国有土地的所有权可以在经济上得到实现。随着改革的深人，政府的土地收益大幅度增加，2007年一年就高达1 .2万亿元，土地收益属于政府财政预算外的收人。

中央财政从土地收益中提取一小部分，大部分留给地方财政，对缓解地方困难起了重要作用。最近10年中国各地的城市建设发展迅猛，土地收益是十分重要的资金来源。

扩展资料：

目前，我国新型城镇化面临的一个重要问题是高房价，而政府过分依赖卖地收入，在一定程度上推高了房价，严重阻碍了城镇化的进一步推进。

此外，我国有比较严格的土地管理制度。当前土地管理制度是高度计划的，其目的是确保粮食安全，所以我国有最严格的耕地保护制度，即通过计划手段保护18亿亩耕地红线。

在建设用地供给方式上也采取计划管理，即通过土地征收制度，政府从农村直接征收土地，而征收土地后，实行土地出让招拍挂制度。

参考资料：