点评当前世界经济发展趋势对中国经济发展趋势的影响！！
一、欧盟对世界和中国的影响和重要性。
二战后，为了避免重蹈战争的覆辙，欧洲开辟了一条从经济一体化到政治一体化的发展道路。经过近半个世纪的一体化，欧盟在平衡成员国利益、通过协商解决冲突和争端方面积累了处理国家间关系的经验。经过多次挫折和探索，欧盟形成了独特的政治经济体制。欧洲经济一体化和自我完善的过程向世界展示了具有欧洲特色的区域化过程:通过和平和经济手段实现欧洲统一，最终把欧洲建成一个强大的区域组织。如今，欧盟已经在世界经济和政治中确立了重要地位。在21世纪的世界多极化和经济全球化进程中，欧盟将凭借其日益增长的实力和地位，在全球重要领域发挥越来越重要的作用，参与“世界政策”和“全球管理”的制定。
(A)欧盟参与塑造新的全球经济秩序的能力正在增强。
1和90年代以来，随着欧盟统一大市场和经济货币联盟等重大举措的相继出台，欧盟整体上增强了对美国和日本的竞争实力。
目前美国、日本、欧盟人口分别为2.74亿、6.5438+2600万、3.77亿。(注:欧洲经济委员会，欧洲经济和金融总方向，第2004/2005号)。71，2000，S.247)据欧盟统计(按现价计算)，2000年，美国的GDP仍然是三驾马车之首，欧盟仅为美国的79.7%。(注:欧洲经济委员会，欧洲经济和金融总方向，第2004/2005号)。71,2000.)但根据OECD的统计(按1995的价格计算)，美国2000年的GDP是90380亿美元，欧盟是97588亿美元，日本是。(注:OECD，主要经济指标，4月/2001，第269页)总体而言，欧盟和美国各占世界产值的30%左右。(注:威廉·诺埃林，卡尔·阿尔巴切特·沙赫特·施耐德和约阿希姆·巴特蒂，Waehrungsun Union和Weltwirtschaft，卢修斯，斯图加特，1999，S.339)随着中东欧国家的加入，具有人口、产值和市场背景的欧盟的规模优势将更加显著。在资本输出方面，欧盟显示了其强大的金融实力。1990-1998期间，欧盟对外直接投资总额为9845亿美元(包括欧盟成员国之间的直接投资)，其中美国对外直接投资总额为6051亿美元，日本为136亿美元。(注:经合组织、欧统局。另外，欧洲标准在全球范围内也是如此吗？国际政治杂志。82000，第38条。)欧盟也是世界出口大国。以1998为例，欧盟对第三方的出口(不包括内部贸易)达到8220亿美元，而美国为6800亿美元，日本为3880亿美元，分别占欧盟的83%和47%。(注:《国际政治》。20世纪90年代，美国经历了65，438+00年的经济快速发展。与此相比，欧盟在劳动力市场、经济活力、信息技术使用和金融市场规模等方面仍有差距。比如劳动生产率，从1.995到2000年，欧盟和日本年均增长率分别为1.3%和1.5%，美国为2.3%。(注:Wolfgang Gerstenberger，wettbewerbsfaeighit der Europaeischen Wirtschaft:Ziehendie USA Davon？在伊福施内尔迪恩斯特，2/2001，S.19。)，欧盟与中国在克服失业、改善就业形势方面的差距依然明显。虽然经过努力失业率已经趋于下降，但是2000年欧盟的失业率仍然是9.1%，而美国和日本的失业率分别为4%和4.7%。(注:2006年5月28日至29日，Indiwwochenberricht。)为了进一步缩小与美国和日本的差距，欧盟需要充分发挥其内部市场和经济货币联盟的优势，加快改革。
2.自让·莫内提出建立煤炭、钢铁和* * *推动欧洲经济一体化的构想，到今天的统一货币，欧盟逐渐形成了可以称之为“质的增长”的区域发展模式。它向受到全球化浪潮冲击的世界展示了一种着眼于长期稳定发展和跨国合作趋同的制度和政策理念，为区域化的发展提供了选择参考。
目前，国际贸易和全球资本交流急剧增加，高科技发展迅速。它给欧盟和所有参与全球化的国家带来巨大挑战，即在扩大经济总量的同时，必须克服经济发展的不稳定性、贫富分化的加剧和生态环境的恶化。从欧盟制定的经济政策法规来看，其经济制度是经济与社会相结合的总体设计。不再单纯追求“量”的最大化，同时重视经济增长“质”的内涵，即强调适度稳定的平衡增长、生态环境和社会公平是增长的前提。从短期来看，这种导向对快速增长和经济效益有一定的制约，但从长期来看，它是经济增长和社会发展的必要和不可替代的基础。
(1)”* * *同为稳定同步发展的区域模式”。这种制度模式是指欧盟立法制定“一揽子”稳定指标，在货币、金融、汇率等方面建立健康的宏观经济基础，抑制景气的大起大落，从而避免因经济过热或衰退而导致经济政策的快速扩张或收缩。这种模式的形成是以欧洲经济货币联盟的建立为基础的。根据1991的《马斯特里赫特条约》，每个成员国必须满足多项“趋同标准”(注:马斯特里赫特条约的趋同标准有所调整，现在是:年度财政赤字不得超过GDP的3%；国债占GDP的比重控制在60%以内；通货膨胀率限制在2%以下；银行长期利率不得超过利率最低的三个国家平均值的2%。)可以加入经济货币联盟。为此，各国纷纷采取经济改革措施，将过去通货膨胀率高、金融不稳定的国家全部纳入稳定框架，并取得了非常明显的成效:
-欧盟国家的平均通货膨胀率在20世纪70年代超过65，438+00%，80年代约为7%，65，438+0990年超过5%，2000年约为2%。(注:2001上半年，欧盟通胀呈上升趋势，是由国际油价、疯牛病导致的食品价格等非货币因素造成的。欧盟的核心通胀率并没有显著上升。)
——20世纪70年代，欧盟国家财政赤字占GDP的平均比例远远超过10%，90年代中期平均超过5%，2000年降至0.5%左右。(注:Gerhard Fels，欧洲标准组织，载于《国际政治》。欧盟稳定和同步增长的区域化模式为世界其他地区提供了经济发展的证明:经济增长应该有“质量”标准。为了减少内部风险和外部冲击，各国必须建立一个致力于稳定的体系，政府加强自律和监管。只有形成良好的货币稳定、财政收支和国际收支基础，才能减少外部干扰。
这种稳定趋同的标准对欧元区抵御外部冲击起到了积极作用。欧元推出以来，美元不断升值，被高估。欧元一出来，就要应对美元引起的国际股市、汇市的剧烈波动。此外，国际油价多次大幅上涨，加剧了进口价格上涨带来的通胀压力。随着欧元区趋同标准初见成效，尽管欧元疲软，但欧元区宏观经济指标基本稳定。核心通货膨胀率得到控制，财政赤字和国债占国民生产总值的比重从0995年的65438+70.5%下降到2000年的64.5%。(注:引自德意志经济研究所，2006年第26期，5438+0。)国际收支基本保持平衡。(注:欧洲经济委员会，欧洲经济和金融委员会，2000年。71.S.41)。
这种区域群体政策同步、繁荣趋同、相互协调的发展模式为经济区域化提供了有益的启示。(注:[日]石哲也、张西康:《新秩序的前身》，《日本经济新闻》1999年2月2-3日。)阿根廷和巴西要求按照欧盟财政赤字、利率和国债的趋同标准，稳定南美与市场的经济关系。中东欧和亚洲也开始研究梅奥提出的稳定的意义，都不同程度地转向稳定的经济政策。
(2)重视环境和生态保护的“可持续发展模式”。欧盟提出，生态和环境保护是经济长期增长的前提。欧盟强调全球经济发展应以生态平衡为导向，使环境保护和经济发展相协调。欧盟国家不仅制定政策和法律严格解决环境问题，而且采取市场化政策，运用价格和税收等经济手段促进环境保护。由于欧盟重视环保政策的实施，在过去的10年间，欧盟国家因经济增长而引发的环境问题有所减少。与主要工业国家相比，欧盟国家的人均能耗和尾气污染明显较低。(注:根据伦敦世界能源BD-Statistical和OECE的统计，1997年欧盟人均一次能源消费量为3.7吨原油单位，日本为4吨，美国为8吨。美国二氧化碳等有害物质的人均值(21.2吨)明显高于欧盟(9.2吨)。见BD-世界能源统计评论，伦敦1999，经合组织:年度能源，巴黎1999。)
欧盟意识到生态和经济是相互依存的，能否处理好，并不是欧盟的专属问题。只有从全球视角制定世界政策，才能标本兼治。在工业化国家中，欧盟率先举起保护全球生态的大旗。一方面要求大国间的国际协调与合作，特别是敦促在保护臭氧层、气候、土壤、水质等方面制定具体的目标和措施，积极推动“世界环保政策”的制定。《国际政治》中的全球文化管理。12, 2000.)另一方面，自20世纪90年代以来，欧盟多次将生态问题列入发展政策的重要议程，主张在发展援助中增加对环境保护的投入，将生态和环境保护作为与发展中国家合作的重点，并具体参与了与非加太、拉美和亚洲等发展中国家在资源和生态保护方面的合作项目。
3.自欧元问世以来，其国际作用趋于增强，并在中长期内对国际金融产生稳定的影响。
1999 65438+10月1欧元的问世是当代经济史上第一次区域集团整体放弃国家货币政策主权，通过统一货币形成货币联盟。虽然欧元推出后汇率疲软，但货币购买力并无损失。从中长期来看，欧元的国际作用将得到增强:(1)中短期来看，美元仍将是全球最大的贸易结算货币。但是，欧元作为贸易手段的权重会随着贸易比重的增加而增加。欧盟以外的国家将根据其市场规模和贸易比重，使用欧元作为支付货币。(2)欧元作为国际投资货币的地位将上升。在欧元酝酿阶段，欧洲货币在国际证券和直接投资中的比重在全球范围内大幅提升。欧元推出后的汇率疲软并没有抑制这一趋势。(3)欧元推出后价值被低估，对欧元储备货币地位有一定影响。在欧元区之外，对增加欧元储备持观望态度。鉴于欧洲央行两年半来一直坚持将稳定货币作为货币政策的首要目标，在国际油价飙升、欧元疲软的不利因素下，欧元的通胀得到了控制。中期来看，欧元进入现金流通后，作为储备货币的地位可能会上升。
欧元推出后，其内部汇率风险消除，为欧洲建立大规模、高流动性、宽领域的金融市场创造了基础条件。欧洲债券市场完善了交易制度和融资方式，效率和透明度得到提高。其股票市场和银行通过联合、兼并和收购进行了结构调整。(注:欧洲经济委员会，欧洲经济和金融委员会，2000年，第1号)。69.)欧洲货币联盟内部资本流动不再受阻，运行稳定，使得从外部吸引更多资本成为可能。欧元推动的新一轮银行合并也增加了欧洲金融市场的全球融资能力。
欧元的推出大大加强了欧洲在美欧日三足鼎立的金融体系中的“脚”。欧美金融力量的平衡打破了原有的结构性对比，美国和日本的金融当局需要对欧元的上涨做出适应性调整，这将直接反映在汇率波动的调整和竞争上。到目前为止，美元对欧元的波动小于美元对马克的波动，国际枢纽货币之间的汇率波动可能会减小，对国际金融有稳定作用。
从中长期来看，欧元有升值潜力。然而，欧洲货币联盟仍然存在很大的挑战:欧元区没有统一的政治实体，在政治机制、经济趋同、地区结构和文化背景等方面都不同程度地存在问题和差异，影响了货币联盟的公信力。另一方面，由于各国都执行自己的结构、就业、工资收入和财政政策，货币政策的调控空间和效果受到影响。这些问题不仅影响了欧元币值的稳定，也制约了欧元的国际化。
4.未来，欧盟在经济发展和经济政策方面的自主权将更加明显，在制定全球经济秩序方面的决策和谈判实力也将得到增强。
冷战结束后，欧盟国家看到多国协议及其监管有助于阻止单极大国在世界经济关系中追求经济利益。因此，欧盟期望在世贸组织和国际货币基金组织的基础上建立一个“全球政府”并制定一项“世界政策”(注:Stormy Mildner，reform von iwf und WTO，in international e politik，NR .5, 2001.)将全球化置于相对控制之下。未来，欧盟参与世界经济决策和谈判的能力不仅取决于其经济实力，还取决于欧盟能否在繁荣和经济政策方面减少对美国的依赖。从欧元启动以来的发展情况来看，欧洲货币联盟在繁荣程度和货币政策方面都呈现出独立的趋势:
在货币政策方面，欧洲央行不再跟随美联储进行“尾部协调”。在欧元发行的第一年，当美联储实施紧缩的货币政策时，欧洲中央银行小心翼翼地保持距离。自今年年初以来，欧洲中央银行进一步有意从欧元区的利益出发，与美联储的强劲扩张政策保持距离。欧洲央行暂时不降息的货币政策，短期内不利于刺激增长，但为欧元区低通胀、无泡沫的长期稳定发展奠定了基础，有利于欧元币值的长期稳定。
从景气度来看，美国景气度的大幅下滑对欧元区的增长仍有负面影响，但欧元区并没有像过去那样“因为美国感冒而马上得肺炎”。未来，欧元区无法取代美国在世界经济中的“火车头”作用，但可能在世界经济中扮演“稳定锚”的角色。欧盟繁荣的逐渐趋同将为其长期经济政策奠定稳定的基础。目前，欧盟在重大国际经济问题上的决策能力仍然有限，但随着自主性的增强，欧盟通过对话协商平等参与决策的空间将会增大。
(B)欧盟正在世界上形成一股日益重要和独特的政治力量。
由于欧洲一体化到目前为止主要集中在经济领域，欧盟作为一个整体在世界经济中的作用非常明显。但冷战结束后，欧盟成员国，尤其是主要大国，一方面凭借其与世界的固有联系和影响力，另一方面不断强化“* * *外交和安全政策”，使得欧盟在国际政治中的影响力逐渐增大。
1，英法等欧盟大国通过其传统的影响方式，继续在世界政治中发挥着举足轻重的作用。在欧盟15国家中，英法是联合国安理会常任理事国，因此在大国关系和全球事务中发挥着非同寻常的作用。就英国而言，战后以来一直通过所谓的“英美特殊关系”对美国政策施加影响或通过美国发挥作用。英法是核大国，对国际战略稳定起着非常重要的作用。此外，大多数欧洲国家曾是殖民大国，与世界各地区和国家保持着广泛的联系。例如，英国和英联邦国家、法国和非洲的法语国家通过援助和合作保持着无数的联系。
2.随着成员国对“CF-SP”的日益重视，欧盟作为一个整体的政治潜力日益显示出来。制定和实施“相同的外交和安全政策”是欧盟在《马斯特里赫特条约》中首次提出的。但是，由于欧盟在包括外交和防务在内的政治领域的一体化属于成员国之间“政府间合作”的范畴，因此要真正落实这一条款难度很大。然而，近年来发生了一些变化。一方面，在统一货币的鼓励下，越来越多的人呼吁加强欧盟的政治联盟，尤其是在法国和德国。另一方面，大多数欧盟国家希望欧盟能够成为世界的一极，在国际事务中有效维护自身利益，从而积极推动欧盟实施真正的“* * *外交和安全政策”。65438年至0997年，欧盟通过了《阿姆斯特丹条约》，对“* * *与外交和安全政策”的内容作出了具体规定，即制定了* *与外交和安全政策的原则和基本方针；制定同样的策略；采取同样的行动；建立相同的位置；加强成员国在执行政策方面的制度化合作。同时决定在欧盟机构中设立外交和安全政策“高级代表”一职，被称为“欧盟大管家”的欧盟理事会秘书长将担任这一重要职务，代表15个国家在国际舞台上“用一个声音说话”。这是“阿约”在加强“外交和安全政策”方面做出的最重要贡献。1999 5月1日，“阿约”正式生效，欧盟随即任命北约秘书长哈维尔·索拉纳为首任外交和安全政策高级代表。
3.欧洲快速反应部队的建立将进一步提高欧盟在欧洲及其周边地区的地位，增加欧盟在国际事务中的自主权。冷战时期，西欧国家在安全上依赖美国，所以在外交上基本跟随美国，国际地位大打折扣。苏联解体后，欧洲国家以为从此可以“站起来”了。然而，波黑战争，特别是科索沃战争表明，欧盟本身甚至不具备独立处理地区武装冲突的能力。北约秘书长罗伯逊甚至把欧盟比作纸老虎。在科索沃战争的刺激下，1999年6月在科隆召开的欧盟首脑会议通过了《关于加强欧洲安全与防务政策的声明》，并于2000年决定将西欧联盟纳入欧盟，使其成为欧盟名副其实的“武装臂膀”。同年165438+10月15，欧盟外长和防长首次在布鲁塞尔召开联席会议，提出建立欧洲快速反应部队。12 10日，欧盟赫尔辛基峰会正式通过了《欧洲安全与防务政策报告》，决定在2003年前建立一支5万至6万人的快速反应部队，从而使欧盟能够独立完成应对地区军事危机、维和等任务。欧盟建立独立防务的计划从一开始就遭到美国的怀疑和反对，但欧盟不断向美国保证，快速反应部队不会取代北约，而是对北约的补充。目前已经宣布了相关的军事机构，包括由成员国代表组成的政治安全委员会、军事委员会和总参谋部。此外，欧盟成员国还就快速反应部队的组成做出了人员和装备承诺。没有迹象表明欧盟会放弃或改变这一计划。欧盟快速反应部队的建立将进一步减少其在安全上对美国的依赖，从而增加其在国际事务中的独立性。
4.通过与世界其他主要地区建立“新伙伴关系”，加大对热点问题的介入，欧盟的影响力正从欧洲向全球范围扩展。近年来，欧盟通过建立各种新的合作机制，扩大了与世界其他主要地区的经济和政治联系。突出的有:两年一次的亚欧会议(包括首脑会议和部长级会议)，定期在欧洲和地中海、拉丁美洲和非洲举行部长级或首脑会议。在巴尔干、中东、朝鲜半岛等热点问题上，欧盟也通过增加经济援助、高层互访等方式，加强了与冲突各方的对话，扩大了影响力。以朝鲜半岛为例。去年以来，欧盟与朝鲜的接触显著增加。截至目前，欧盟15国中已有13个国家与朝鲜建立了正式外交关系，欧盟委员会也宣布将于近期与朝鲜建交。今年5月初，由欧盟轮值主席国瑞典首相佩尔松率领的欧盟高级代表团分别访问平壤和首尔，为促进半岛南北和解与合作发挥了一定作用。
5.独特的“欧洲联合文化”越来越受到国际社会的认可和重视。无论如何，欧盟是国际舞台上独一无二的角色。有人将欧盟成员国归为“后现代”国家，以区别于其他所谓的“前现代”和“现代”国家。(注:罗伯特·库珀，《后现代国家与世界秩序》，伦敦:德莫斯出版社，1996。)的确，欧盟一体化的方式和程度在世界上是无与伦比的。五十年的欧洲一体化实践不仅创造了一个全新的国际实体，也形成了一套具有欧洲特色的“联合文化”。欧洲联盟的过程是成员国之间不断合作的过程，也是不断谈判、讨价还价和相互妥协的过程。因此，欧盟非常重视通过接触、对话和合作来扩大理解和解决国家之间的分歧，不搞僵化的对抗。同时，欧盟是由许多中小国家组成的集团，所有的决策和政策都是集体做出的。因此，欧盟在处理国际事务时非常重视“多边主义”，强调* * *共同利益、权力分享和遵守具有约束力的* * *共同游戏规则。这些主张对于后冷战时代塑造新型国际关系和建立新型区域合作模式具有重要意义。
(三)欧盟对中国的重要性
随着欧盟一体化的深入和扩大，其“硬实力”和“软实力”都显著增强，对中国的重要性也与日俱增。为了制定中国对欧盟的长期政策，加强与欧盟的关系，有必要清楚地了解欧盟对中国的意义。
1.欧盟已经成为中国最重要的经济伙伴之一。欧盟作为世界上最发达的区域组织和一体化程度最高的经济集团，一直是中国对外开放的主要对象。据中国海关统计，2000年，中欧贸易总额达690亿美元，占中国对外贸易总额的14.5%，欧盟已成为中国第三大贸易伙伴(仅次于日本和美国)。65438-0999受金融危机影响，中国对东亚出口大幅下降，但对欧盟出口保持上升趋势。这表明，在中国市场对欧盟越来越有吸引力的同时，欧盟也正在成为中国产品越来越重要的市场。在对外直接投资方面，截至2000年底，欧盟在华投资项目11376个，协议金额456.27亿美元，实际金额262.74亿美元。在技术设备出口方面，截至2000年底，中国累计进口欧盟设备12445项，合同金额627.5亿美元，成为中国进口技术设备最多的地区。
2.欧盟是中国推动世界多极化的重要合作力量。尽管欧盟是美国的盟友，但法国、德国等主要成员国对美国试图在冷战后维持其“垄断”地位，建立“单极世界”深感忧虑和不安，并因此主张和推动世界向多极化方向发展。(注:明镜在线2001 1 19的文章指出，长期以来，只有法国在欧盟公开指责美国傲慢、独断专行、无视国际协议。华盛顿政府更迭后，支持法国的人越来越多。柏林也不想听大西洋彼岸的说教。在法国、德国等国看来，中国、俄罗斯、日本和欧盟都应该成为多极世界中的“一极”；多极化本身并不意味着平衡和稳定。只有保持两极合作，才能维护世界稳定。在一个多极世界中，联合国和其他国际组织的作用应该得到足够的重视。上述理念与中国对世界未来发展的看法有很多相似之处。最近，欧盟和美国在国家导弹防御系统、欧洲独立防务建设、《京都议定书》和死刑等问题上出现分歧。在联合国、国际货币基金组织和世界银行等国际组织和机构的改革问题上，欧盟和美国持不同看法。鉴于欧美之间巨大的经济和安全利益以及长期广泛的历史和文化联系，双方肯定会努力维护跨大西洋联盟。但随着欧盟实力和地位的上升，未来欧美关系中竞争的一面将更加突出，这将有利于世界多极化的发展。
3.欧盟在东亚的影响力逐渐增强。与美国相比，欧盟在东亚的影响力一直较弱。事实上，在美国、东亚和欧盟的三角关系中，欧亚一方是最弱的。20世纪90年代初，随着东亚经济的快速发展，欧盟及其成员国更加关注这一地区。1994年，欧盟发表了《亚洲新战略》，随后又相继通过了一系列针对日本、中国等东亚国家的政策文件，提升了东亚国家在欧盟整体外交中的地位。对此，新加坡总理吴作栋在访问法国期间向欧盟提出了召开亚欧首脑会议的倡议。1996年3月，首届亚欧会议在泰国曼谷召开，与会各国领导人一致决定，今后每两年举办一次亚欧会议。(注:参加亚欧会议的国家除15成员国外，还包括欧盟委员会，以及东亚的10东盟国家和中日韩。亚欧会议将经贸合作、政治对话和文化人员交流作为两大洲合作的“三大支柱”，并通过一系列积极的“后续行动”取得了显著成效。欧盟及其成员国正通过亚欧会议和东亚地区论坛等多边组织以及对朝鲜半岛问题的参与，逐渐在该地区发挥平衡力量的作用。
二、中欧关系及其发展趋势
自20世纪90年代中期以来，中国与欧盟及其成员国的关系发生了巨大变化。尽管中欧在人权、西藏、宗教等问题上仍存在分歧，不可避免地对双方关系产生一些负面影响，但双方在政治、经济、文化、科技、教育、环保等领域的合作进展有目共睹。
(一)中欧关系取得成果
1.多层次政治对话机制基本建立。双边:一些欧盟主要成员国，如法国和中国，已经建立了各级国家元首、政府首脑、部长和外交部定期会晤机制，一条中法领导人热线即将接通。在多边方面，除亚欧会议(ASEM)外，还有三个层次:两年一次的首脑会议、定期和不定期的部长级会议(外交部长、经济部长、财政部长、环境部长和科技部长)和高级官员会议。第四届ASEM将于2002年在丹麦哥本哈根举行。此外，还有中欧领导人会晤和欧盟三驾马车(指现任轮值主席国、下任轮值主席国和欧盟委员会代表)与中国的定期对话机制。65438年至0998年在伦敦亚欧会议期间举行了中欧领导人的第一次会晤。今年9月5日，朱总理将出席在布鲁塞尔举行的第四次中欧领导人会晤。出席中欧领导人会晤的欧方代表是欧盟现任轮值主席国和欧盟委员会主席。
2.经贸关系快速稳定发展。中欧经济的互补性在中国改革开放后的双边经贸往来中得到了充分体现。