清朝两广总督与军机大臣都是一品高官,谁的权力更大?
首先?军机大臣?是无品级,也无俸禄的官职,《清史稿.职官志》载:?由大学士、尚书、侍郎内特旨召入?,也就是说它是由大学士、尚书、侍郎等有品级的官员兼任的。
但是不要以为它没品级,就认为它权力不大,实际上它是清朝最有权势的一个官职。?掌军国大政,以赞机务。?协助皇帝处理清朝全国军政事务,这等权力已属?宰执?之职。
而据《清史稿.职官志》所载,军机大臣的职权有以下几点:
一、?常日侍直,应对献替,巡幸亦如之?,平日都需在皇上身边听命,皇帝有什么不解的地方,他们需要在旁出谋划策,而且皇帝出巡的时亦需跟随在旁。
二、?明降谕旨,述交内阁。谕本处行者,封寄所司。?,凡官员上报的文书,照例的题本归内阁,折奏?请旨?者归军机处,这类奏折有军机大臣负责先行处理,对一般的奏折票签处理意见。
三、办理皇帝交议的大政。当时清帝凡遇到对重大政务不知如何处置时,就会交予军机大臣或密议,或与其他军机处官员会议。
四、处理某些皇帝特别交代的重大案件的审理,或联同三法司一起审理。在审理案件的过程中,军机大臣可在军机处直接提讯,但如果要用刑的话,军机大臣只能去内务府公所或步军统领衙门中方可。
五、可参预到秋审案件的审理。在当时军机大臣可会同刑部、大理寺、都察院等官员对各省上报的死刑案件进行复审。
六、重要文武官员的举荐权。当时大学士、各部尚书、侍郎、各省总督、巡抚、以至道、府、学政、关差、盐政以及驻防将军、都统、驻各边疆地区之领队大臣、办事大臣等重要官员的补放,都先由军机大臣负责开列应补人员名单,然后再交皇帝选择任用。
七、科考主考官、总裁官的举荐。凡遇科考,主考、总裁均有军机大臣负责举荐,然后交由皇帝选用。
八、复试或殿试时,军机大臣负责核对试卷、检查笔迹,及充任阅卷官。
九、可以?钦差?身份前往地方专司某事,或督办某事。
十、颁赏蒙古王公之事。凡封赏蒙古王公的事情均由军机大臣负责。
十一、永远加恩和新正加恩之时。凡恩赏皇族、百官一事均有军机大臣负责。
十二、秋审呈进黄册一事。就是秋审之后决定要执行死刑的囚犯信息由军机大臣负责呈报皇帝。
可以说军机大臣是清朝最有权势的官员,他们总揽清朝全国机要,上至中央,下至地方,他们都可以参预,各地所上奏的奏章都先由他们票拟意见,然后交由皇帝抉择。
此外,最重要的是军机大臣手握的一个最为重要的权力,那就是全国重要的文武官员的举荐权,在当时上至中央的大学士、六部尚书,下至地方的总督、巡抚、驻防将军等出现空缺时,都先由军机大臣开列应补人员的名单,然后呈给皇帝选用。而这个权力就让军机大臣凌驾于内阁和六部之上。
而且如果是皇帝下诏特旨简放的官员,他们的官职由军机大臣来负责安排,皇帝不会过问,也就是说全凭军机大臣决断。
所以综上所述,作为军机处这一全国政治中枢的最该长官,军机大臣的权力绝对是要比两广总督这一地方总督的权力大。
当两广总督的权力虽比不上军机大臣,但在地方上他确是?权势滔天?的存在。
《清史稿.职官志》载:?总督掌釐治军民,综制文武,察举官吏,修饬封疆?,两广总督就是总管广西、广东两省军民事务的最高长官,负责节制两省不包括驻防将军辖下的将士的所有文武官员,并对他们有监察之权,同时负责两省的军民事务。此外,两广总督还会兼任广西、广东两省的其中一省的巡抚事。
可以说在两广的地面上,两广总督形同一个?土皇帝?,尤其是在咸丰之后,因太平天国运动导致中央不得不将部分权力,如官员任免权、财政权、兵权等下放到督抚的手中,两广总督更是权势滔天。
当然不管如何,两广总督的权力和地位始终都是比不上军机大臣的。
因为清朝晚期总督的权力在扩大,军机大臣的权力也在扩大,自奕欣担任领班军机大臣开始,军机大臣都会兼任总理衙门大臣,而在当时总理衙门就是清朝的另外一个权力中枢。