为什么纪检干部带头整顿作风建设?

纪检监察是开展党内监督和行政监督的重要手段。做人要正直,首先要端正。纪检监察干部自身作风建设直接关系到党风廉政建设和反腐败工作的成效。因此,纪检监察干部要对自己有更高的要求和更严的标准,争做八个方面良好风气的积极倡导者、率先垂范者和模范践行者。近年来,纪检监察队伍作风建设不断加强,有力推动了当前反腐倡廉工作,促进了经济社会各项事业持续健康发展。但是,纪检监察干部的作风还不能完全适应反腐败斗争发展和客观形势变化的需要。纪检干部离“政治强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良”的素质要求还有很大差距,需要今后努力提高。

一、主要问题

“勇”。一是创新意识不够强。纪检监察部门作为监督机关,有责任认真执行和维护党纪国法,不可动摇。但是,由于这个职业的特殊性,很容易使我们的一些干部形成保守僵化的思维模式,墨守成规,照章办事。他们习惯于从书本和教条出发,以书本为中心,照抄照搬,满足于完成“规定动作”的工作方法,而不去思考或总结工作中的问题和教训。不善于把上级的要求和当地的实际结合起来,不敢大胆试、大胆冲,不注重总结新的做法,思想不新,工作没有特色。二是服务中心意识不够强。一些纪检监察干部往往只从纪检监察的角度考虑问题。没有把党风廉政建设和反腐败工作放在改革发展稳定的大局中来抓。他们主抓业务、办案,使得纪检监察工作和经济建设出现“两张皮”。三是工作政策力度不够。党的执政条件和执政环境的新变化,对党风廉政建设和反腐败斗争产生了重要影响。他们认识不到位,思想滞后于形势,对中央和上级精神落实不到位,对党的反腐倡廉政策把握不准,对工作中的“度”把握不够,工作中很难做到政治效果、经济效果和社会效果的统一。

“虚”第一,存在一定程度的形式主义。在学习上,不及时学习,不及时写作,不及时“充电”,导致工作能力低下,新时期纪检监察工作不称职。学习时遵循“你讲我听,我教你学,看文件看报纸”的传统灌输方式,难以入脑入心,学习内容没有针对性,学用脱节。在工作中,我习惯了机械地照搬,用文件落实文件,用会议落实会议,用讲话学习讲话。我满足于创造动力和搞形式。下发文件多,具体落实少;会上说的多,会后落实的少;多约束“不”,少监督处理“三多三少”现象。第二,存在一定程度的官僚主义。有些同志深入实际,很少接触群众。即使在基层,他们也只是撇清表面。有些同志理论基础不扎实,水平不够。他们说话的时候普通话套话太多,引导不到位。

“软”。有的纪检干部工作不努力,缺乏操守,不愿意得罪别人。不敢认真监督检查不良作风,不敢大胆查处一些案件。具体来说有“三怕”:一怕得罪领导。纪检干部在监督、检查、查办案件时,最怕领导不支持,更怕查出领导不满意,以后工作难以开展。二是怕影响人际关系。监督上级怕打击报复,监督同级怕妨碍团结,监督下级怕伤害和谐,影响以后的工作和自身发展。我担心自己管得太多,干部不理解,甚至产生反感,会影响自己原本和谐的人际关系。三怕影响工作目标任务的完成。怕管得太严,管得太严,会成为干部完成工作目标任务的绊脚石,影响工作积极性,产生“事多不如事少”的心态,能查处而不查处的案件就不了了之。

另外,有的纪检监察干部纪律意识不强,嘴不严,说话随便;有的人不注重身份,不分场合,参与吃喝玩乐;一些违纪违法被查处,其他“不干净”“不干净”现象。

上述现象虽然是个别的、局部的,但会产生“多米诺骨牌效应”,分散和腐蚀其他纪检干部,影响纪检作风建设,损害纪检队伍形象,制约反腐败斗争的深入开展。

二、原因分析

(1)内部因素。1,干部思想不稳定。工作方面,纪检监察干部工作辛苦,容易得罪人,是吃力不讨好的苦差事;生活中,纪检监察干部往往是别人能去的地方去不了,别人能得到的得不到;一些公正廉洁自律的纪检监察干部,经常被被调查对象投诉,甚至得不到亲友的理解。以上种种,都在一定程度上造成了基层纪检监察干部思想不稳定,工作不踏实。2.专业素质不够高。有的同志政策水平不高,办案技能不足;有的口头表达和文字表达能力不够强,对党纪国法等业务知识不熟悉,存在“业务能力低”的问题;有的知识不全面,对经济发展政策、相关法律知识、会计知识知之甚少。这些问题的存在,一定程度上影响了纪检监察工作的发展。3.我不能沉下心来学习。有的同志浮躁,对理论学习不感兴趣,学习兴趣淡化,导致理论水平低下;有的干部学习不够深入,满足于一知半解,不下功夫领会精神实质,学习原创理论,导致思想水平低,理论基础差,处理复杂问题能力差,在业务上只能靠老知识。

(2)外部因素。1,制度约束。导致没有制定一部《纪律检查条例》来明确规定纪律检查的地位和内部组织,导致纪律检查工作缺乏系统性和规范化发展。2.社会因素的制约。社会上对纪检监察的认识还比较欠缺,尤其是涉及自身利益的时候,对纪检的配合和支持不够。“一边搞腐败一边骂腐败”的行为也很盛行;不良的党风、政风、社会风气,攀比财富的心理,一些党员干部“笑贫不笑富”的价值取向,也会给纪检干部的思想和行为带来不良影响。3.安全因素的制约。经费的缺乏使得办公和办案条件无法适应新形势的要求。

三。对策和建议

(一)抓好“四项教育”,进一步加强思想作风建设。

第一,加强党性教育,强化责任意识。要加强对纪检监察干部的党性教育,使纪检监察干部坚定正确的政治方向,充分认识自己的神圣职责,从政治高度抓好党风廉政建设和反腐败斗争,努力实现政治效果、纪律效果和社会效果的统一;二是加强党的基本路线教育,强化大局意识。要加强对纪检监察干部的党的基本路线教育,使纪检监察干部更加自觉地坚持以经济建设为中心,一切服从服务于发展大局;三是加强廉政教育,强化自律意识。特别要注意加强对纪检监察干部的廉政教育,使纪检监察干部自觉抵制拜金主义、享乐主义、个人主义,坚决克服不诚信现象,严于律己,清正廉洁,耐得住寂寞、贫穷、诱惑,清正廉洁,用“八项规定”约束自己的言行;第四,加强宗旨教育和服务意识。要抓好宗旨教育,使纪检监察干部牢固树立全心全意为人民服务的思想,坚持群众路线和群众观点,努力以人民满意不满意、拥护不拥护、幸福不幸福为出发点想问题、办事情、作决策。

(二)注重制度建设,巩固和扩大作风建设成效。加强制度建设,完善监督机制,规范干部行为,是保证纪检监察干部改进作风、巩固和拓展作风建设的重要手段。通过制度建设,使作风建设常态化、日常化,常抓不懈,务求实效,防止一阵风、走过场。要着力构建考核激励机制,明确具体目标,责任到人,年终考核,严格奖优罚劣,解决好“谁来干、谁干好、怎么干好”的问题,进一步调动纪检监察干部干事创业的积极性、主动性、创造性。要建立有效的监督机制,完善相关制度,加强对干部学习、工作、轮岗交流、作风、生活等方面的管理和约束。通过建章立制,强化监督,规范干部日常行为,增强自律意识,树立良好作风,切实树立起纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。

(3)注重关爱干部,把作风建设打造成“和谐工程”。在严格管理和监督的同时,从政治上、经济上关心爱护纪检监察干部,增强他们的使命感和自豪感。一是切实落实政治待遇。政治上要关心纪检监察干部的成长,特别是干部的培养和使用。二是有效解决经济待遇。要保证纪检监察部门经费使用,保证办案经费,适当提高津贴标准。三是切实关心干部交流。要建立纪检监察干部交流机制,疏通出口,增强纪检监察机关活力。