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据中国之声《消息纵横》报道，在今年3月进行的国土督察中，桂林成为广西受国土部重点督查的两个城市之一，起因是在土地收储、出让等进程中存在不标准行动，时隔仅仅3个月，6月11号桂林土地出让交付情况再次受到检查。

桂林出让土地仅三成交付

然而检查结果却并不令人乐观，从前一年多时间里，广西桂林出让的13宗土地中，仅有4宗开工，假如把桂林土地市场比作一张满分100的答卷，现在桂林市国土局的卷面分数，还不到31分。

国家土地督察广州局广西专员刘承国昨晚接受《新闻纵横》采访时先容，桂林的情况比拟此前有媒体报道的“出让11幅土地、无一交货”，实际状态要稍好一些。

刘承国：中国国度土地督察广州局6月11号上午开端组织核查，核实情形：2010年4月到2011年1月间，桂林市出让的13宗地块当中有4宗已交付并动工建设，有5宗由于还没有到商定的交付期限，剩下4宗未如期交付，4宗用地当中有3宗在(彭家岭)，是50.3亩，还有一宗已经全体征收弥补到位，还没有签署土地出让合同，所以就不入场。

不能交付的重要原因，据我们懂得，农夫提出来待预留用地项目，还有桂林市为民办实事名目落实后，他们才可以签订征地补偿的协定。

补偿工作不到位

对这4宗迟迟没有交付的土地，桂林市国土资源局副局长、土地储备中央主任毛喜才并不避讳，并以更直接的表陈述明了没能交付的原因补偿工作不到位。

毛喜才：去年出让这13宗中有5宗还没有到交地时间，所以不存在着延迟交地。有4宗拖延一点交地时间,福州房产，按照出让合同的约定，资金拖了两月，有一个半月的委托，三个月的复审，有这个事实情况，主要是当时征地补偿中工作上有些不到位地方。

当时征收土地的时候，城区政府许诺为老百姓办些好事和实事，这些工作因为波及到投资比拟大，还要有计划设计，招投标这么个过程，所以拖了一些时间，还没有完整的落实到位，所以老庶民有意见。

“办好事”的承诺没有兑现，直接导致“交好地”的约定无奈达成。这样的因果关联让人怀疑，国土局毕竟应当先获得土地，仍是先做实买卖？毛喜才表示，在实际操作中,福州买房，两者同时进行并没有什么问题。

毛喜才：我们感到在所有的征地报批手续合法，以及征地的补偿绝大多数到位，还有一些后续工作须要增强。当时我们估计，出让完当前约定5个月时间，我们当时有点估计不足，之前我们斟酌到，然而有点欠周密。我这次出让后还有一点小问题，估量三、四个月左右能够做完，成果到那时因为一些事时间上就迁延了，工作还有一点点需要完美的处所，大准则层面没有大问题。

政府卖出权属不清“准净地” 已对开发商违约

没问题？未必。中国国民大学土地治理系主任叶剑平昨晚接收《新闻纵横》采访时以为，这一程序显然问题不小。政府卖出权属不清的“准净地”，事实上已经对开发商违约。

叶剑平：从土地法来说，国有土地出让确定没有详细到这个水平，但是法理上要卖东西肯定得是你的货色能力卖，供地要首先是你的地才干供，如果拆迁这些没有解决明白是不能卖的。国土部的要求供地个别是熟地，所谓的熟地就是成熟的地块,福州购房，签完合同交完钱就可以开始施工。

除了卖地的正当性问题，这些地块的约定交付期限也问题多多。13块地都约定多少个月甚至一年多才交付，最长的到达了17个月。桂林市国土资源局副局长、土地贮备核心主任毛喜才证明了这一情况。他表现，交付时光经由交易双方批准并写入合同，并没有不妥之处。

毛喜才：最长有17个月，主要涉及到产业搬迁，退二进三，还有新建的厂房，建好以后，把机器装备装置好再搬迁过去，工程又不能停产，工人又不能下岗，所以就约定了这个时间。这些在(挂牌)文件中都做了无比明确的表述，进的人他们也十分清晰，我们细心查找了有关土地出让的规定，没有明白的划定说一出让就交地，只要在出让合同里面明确的表述了告诉了，这个我们查找了有关的规定。

未按时交付土地有望本月底前全部进场

对此，叶剑平教学说，这种做法确实合法，但并分歧通例。

叶剑平：这两个约定只有是公然、公正、公平，依照市场三公原则来进行的，不算守法。畸形情况下都是交完钱就可以供地就办理产权证，这是土地市场的请求，所以特别的这块地到底是什么地，不好说了。

3月中旬的国土督察，5月6号的督察看法反馈会，6月11号的再次检讨，猛药下去奏效却并不显明。国家土地督察广州局一再强调将坚持督察力度，而重压之下，桂林市领土资源局副局长毛喜才终于表态，本月底前，未按时交付的土地有望全部进场。

毛喜才：现在咱们所有的经费全部落实拨付到位，落实了专人在管这个事件，和村落民们当初已经磋商，有一些正在实行，下战书我跟城区政府接洽了，在一周左右就在本月第之前有望全部进场。(编纂沈静文)